Representasi Perempuan dalam Kepemimpinan Eksekutig Lokal: Analisis Teori Hanna Pitkin pada Kepala Daerah Perempuan di Banten

Abstract

Peningkatan jumlah perempuan dalam jabatan politik sering dianggap sebagai indikator kemajuan demokrasi dan kesetaraan gender. Namun, peningkatan tersebut tidak selalu mencerminkan hadirnya kebijakan yang benar-benar berpihak pada kepentingan perempuan. Penelitian ini menganalisis representasi perempuan dalam kepemimpinan eksekutif lokal di Provinsi Banten dengan menggunakan teori representasi Hanna Pitkin, khususnya pada hubungan antara representasi deskriptif dan representasi substantif. Penelitian ini menggunakan pendekatan kualitatif dengan metode studi literatur terhadap berbagai sumber akademik dan dokumen kebijakan yang relevan. Hasil analisis menunjukkan bahwa meningkatnya jumlah kepala daerah perempuan di Banten belum sepenuhnya diikuti oleh kebijakan publik yang responsif terhadap isu-isu perempuan. Dalam beberapa kasus, kemunculan pemimpin perempuan juga dipengaruhi oleh jaringan keluarga atau elite politik, sehingga berpotensi mempertahankan struktur kekuasaan yang sudah ada. Temuan ini menunjukkan bahwa kehadiran perempuan dalam jabatan eksekutif tidak secara otomatis menghasilkan representasi substantif. Oleh karena itu, peningkatan keterwakilan perempuan perlu diiringi dengan perubahan dalam struktur politik dan komitmen kebijakan yang lebih responsif terhadap kepentingan perempuan.